Sitemap

Blz. 1 Begroting 2020
1. Blz. 2 Begroting 2020
2. Blz. 3 Programma’s
  1. Blz. 4 Inleiding
    1. Blz. 5 Inleiding
    2. Blz. 6 Begrotingsstrategie
    3. Blz. 7 Vaststellen begroting
    4. Blz. 8 Financieel beeld
  2. Blz. 9 Programma 0 | Bestuur en ondersteuning
    1. Blz. 10 Programma 0 | Bestuur en ondersteuning
    2. Blz. 11 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 12 Thema Bestuur
      1. Blz. 13 Thema Bestuur
      2. Blz. 14 Doelstellingen
        
        Blz. 15 We werken samen met inwoners aan een duurzame, sociale en leefbare gemeente
        
        Blz. 16 Wij voeren de ontwikkelagenda's uit
        
        Blz. 17 Wij bewaken en bevorderen rechtsstatelijke en democratische waarden en burgerschap in de samenleving en we hebben een modern bestuur met als kernwaarden transparantie, openbaarheid en resultaatgerichtheid.
        
        Blz. 18 Wij betrekken de samenleving meer bij de besluitvorming
        
        Blz. 19 Wij zorgen dat onze organisatie voldoet aan de AVG, zodat de privacy van burgers gewaarborgd is
        
        Blz. 20 Wij hanteren een 7-stappenplan om te voldoen aan de AVG. In 2020 voeren wij stap 4 uit.
        
        Blz. 21 Opsterland is bestuurlijk zelfstandig en in staat om toekomstige opgaven uit te voeren, zelf of in samenwerking met (keten)partners
        
        Blz. 22 De raad houdt sturing op verbonden partijen
        
        Blz. 23 In OWO-verband werken wij samen op ambtelijk niveau en trekken wij samen op in regionale verbanden
        
        Blz. 24 Via het voorzitterschap van de P10 dragen wij bij aan verbetering van de leefbaarheid van het platteland
    4. Blz. 25 Thema Dienstverlening en Organisatie
      1. Blz. 26 Inleiding
      2. Blz. 27 Doelstellingen
        
        Blz. 28 De gemeente heeft de bedrijfsvoering op orde
        
        Blz. 29 Invoeren van Anders werken daar waar het past
        
        Blz. 30 Wij versterken het opdrachtgeverschap en eigenaarschap
        
        Blz. 31 Dienstverlening is adequaat en persoonlijk
        
        Blz. 32 In 2020 voldoen we aan de Digitale Agenda 2020
    5. Blz. 33 Beleidsindicatoren
    6. Blz. 34 Verbonden partijen
    7. Blz. 35 Vennootschapsbelasting
    8. Blz. 36 Onvoorzien
    9. Blz. 37 Wat mag het kosten
    10. Blz. 38 Resultaat programma
    11. Blz. 39 Toelichting op de financiën
  3. Blz. 40 Programma 1 | Veiligheid
    1. Blz. 41 Programma 1 | Veiligheid
    2. Blz. 42 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 43 Thema Openbare orde en veiligheid
      1. Blz. 44 Thema Openbare orde en veiligheid
      2. Blz. 45 Doelstellingen
        
        Blz. 46 Wij vergroten het veiligheidsbewustzijn en de zelfredzaamheid van inwoners, ondernemers en bezoekers
        
        Blz. 47 Wij betrekken inwoners, waar mogelijk bij de aanpak van lokale veiligheidsvraagstukken
        
        Blz. 48 Bezoekers van evenementen en activiteiten kunnen veilig deelnemen
        
        Blz. 49 Wij voeren het evenementenbeleid uit
        
        Blz. 50 Wij pakken vormen van ondermijnende criminaliteit transparant en consequent aan
        
        Blz. 51 Wij voeren het integraal veiligheidsplan uit
        
        Blz. 52 Wij voorkomen en verminderen overlast
        
        Blz. 53 Wij voeren regie op de aanpak van complexe overlast-casuïstiek (o.a. personen verward gedrag en woonoverlast)
        
        Blz. 54 Wij voorkomen het ontstaan van problematische jeugdgroepen
        
        Blz. 55 In het geval van een problematische jeugdgroep stellen we een integrale aanpak op
    4. Blz. 56 Beleidsindicatoren
    5. Blz. 57 Verbonden partijen
    6. Blz. 58 Wat mag het kosten
    7. Blz. 59 Resultaat programma
    8. Blz. 60 Toelichting op de financiën
  4. Blz. 61 Programma 2 | Verkeer en vervoer
    1. Blz. 62 Programma 2 | Verkeer en vervoer
    2. Blz. 63 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 64 Thema Verkeer, vervoer en wegen
      1. Blz. 65 Thema Verkeer, vervoer en wegen
      2. Blz. 66 Doelstellingen
        
        Blz. 67 De 16 dorpen moeten goed toegankelijk zijn.
        
        Blz. 68 Wij realiseren een fietssnelweg tussen Ureterp en Drachten
        
        Blz. 69 Wij werken de Fietsagenda Zuidoost-Fryslân uit
        
        Blz. 70 Wij dragen bij aan de provinciale ambitie om 20% minder ongevallen te hebben in 2025
        
        Blz. 71 Wij richten de Sinneblom in Gorredijk kind- en fietsvriendelijk in
    4. Blz. 72 Verbonden partijen
    5. Blz. 73 Wat mag het kosten
    6. Blz. 74 Resultaat programma
    7. Blz. 75 Toelichting op de financiën
  5. Blz. 76 Programma 3 | Economie
    1. Blz. 77 Programma 3 | Economie
    2. Blz. 78 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 79 Thema Werken
      1. Blz. 80 Thema Werken
      2. Blz. 81 Doelstellingen
        
        Blz. 82 Ondernemers waarderen het ondernemingsklimaat in Opsterland hoger dan het Friese gemiddelde
        
        Blz. 83 Werkbezoeken bij bedrijven en ondernemers
        
        Blz. 84 Wij verbeteren de dienstverlening aan ondernemers.
        
        Blz. 85 Wij hebben een goed functionerende arbeidsmarkt
        
        Blz. 86 Wij stimuleren de samenwerkingsmogelijkheden tussen onderwijs en bedrijfsleven en dragen bij aan de opleiding van meer vakmensen
        
        Blz. 87 Wij stimuleren duurzame (circulaire) economie
        
        Blz. 88 Transformatie bedrijventerreinen
        
        Blz. 89 Wij steunen, waar mogelijk binnen bestaande kaders, slimme initiatieven om te komen tot een circulaire economie
        
        Blz. 90 Wij stimuleren bedrijven om te verduurzamen
      3. Blz. 91 Verbonden partijen
    4. Blz. 92 Thema Grondexploitatie - bedrijventerreinen
      1. Blz. 93 Thema Grondexploitatie - bedrijventerreinen
    5. Blz. 94 Beleidsindicatoren
    6. Blz. 95 Wat mag het kosten
    7. Blz. 96 Resultaat programma
    8. Blz. 97 Toelichting op de financiën
  6. Blz. 98 Programma 4 | Onderwijs
    1. Blz. 99 Programma 4 | Onderwijs
    2. Blz. 100 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 101 Thema Onderwijs
      1. Blz. 102 Thema Onderwijs
      2. Blz. 103 Doelstellingen
        
        Blz. 104 We bieden kinderen een goede startpositie voor het primair onderwijs
        
        Blz. 105 Wij gaan verder met de implementatie van extra uren VVE
        
        Blz. 106 Wij herijken het VVE-beleid om een dekkend aanbod voor- en vroegschoolse educatie te kunnen realiseren
        
        Blz. 107 We zorgen dat onderwijs bereikbaar is
        
        Blz. 108 We organiseren leerlingenvervoer voor leerlingen in het speciaal (basis)onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs
        
        Blz. 109 Wij organiseren het vervoer van leerlingen in het basisonderwijs naar gymzalen
        
        Blz. 110 Wij dringen laaggeletterdheid terug
        
        Blz. 111 We stimuleren intern en extern betrokkenen om laaggeletterdheid bespreekbaar te maken en zo nodig te zorgen voor doorverwijzing
        
        Blz. 112 We voeren het actieplan laaggeletterdheid uit
        
        Blz. 113 Wij voorkomen verzuim en voortijdig schoolverlaten
        
        Blz. 114 We zetten de samenwerking met RMC Regio Friese Wouden voort, om kinderen die dreigen uit te vallen vroegtijdig te signaleren en zo nodig te ondersteunen vanuit het gebiedsteam
        
        Blz. 115 Wij zorgen ervoor dat elk kind toegang heeft tot een veilige speelplaats
        
        Blz. 116 Wij herijken het speeltuinbeleid en voeren dit uit
        
        Blz. 117 Wij zorgen voor een dekkend aanbod van toegankelijke onderwijsgebouwen
        
        Blz. 118 Wij stimuleren de samenwerking tussen scholen voor primair onderwijs
        
        Blz. 119 Wij voeren het integraal huisvestingsplan uit
    4. Blz. 120 Beleidsindicatoren
    5. Blz. 121 Wat mag het kosten
    6. Blz. 122 Resultaat programma
    7. Blz. 123 Toelichting op de financiën
  7. Blz. 124 Programma 5 | Sport, cultuur en recreatie
    1. Blz. 125 Programma 5 | Sport, cultuur en recreatie
    2. Blz. 126 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 127 Thema Cultuur
      1. Blz. 128 Thema Cultuur
      2. Blz. 129 Doelstellingen
        
        Blz. 130 Het cultureel klimaat draagt bij aan de leefbaarheid van Opsterland
        
        Blz. 131 Wij stimuleren en faciliteren culturele initiatieven
        
        Blz. 132 Wij subsidiëren de bibliotheekfunctie om bij te dragen aan de persoonlijke ontwikkeling en verbetering van de maatschappelijke kansen van de inwoners
        
        Blz. 133 Wij stimuleren de culturele ontwikkeling van kinderen
        
        Blz. 134 We versterken de media-educatie
        
        Blz. 135 Wij bieden cultuureducatie aan
        
        Blz. 136 Wij faciliteren het onderwijs en het culturele veld met de inzet van een cultuurcoach
        
        Blz. 137 Wy wolle de Fryske taal werkenber en tagonklik hâlde
        
        Blz. 138 Wij stimuleren dat mensen (inwoners en medewerkers) het Fries spreken en gebruiken
    4. Blz. 139 Thema Toerisme en recreatie
      1. Blz. 140 Thema Toerisme en recreatie
      2. Blz. 141 Doelstellingen
        
        Blz. 142 We optimaliseren de toeristische mogelijkheden ter versterking van de lokale economie
        
        Blz. 143 Impuls openluchtzwembad Dundelle in Bakkeveen
        
        Blz. 144 Toeristen worden uitgenodigd om naar Opsterland te komen en om langer te verblijven in onze gemeente
        
        Blz. 145 Varen in de Friese wouden: we gaan de faciliteiten aan de wal verbeteren in regionaal verband
        
        Blz. 146 We borgen en verbeteren de staat van de fietspaden
        
        Blz. 147 We stimuleren de samenwerking in de toeristische regio De Friese Wouden
        
        Blz. 148 We verbeteren de fiets-, ruiter- en MTB-netwerken in regionaal verband
      3. Blz. 149 Verbonden partijen
    5. Blz. 150 Thema Openbaar groen
      1. Blz. 151 Thema Openbaar groen
      2. Blz. 152 Doelstellingen
        
        Blz. 153 De openbare ruimte is schoon, netjes, heel en uitnodigend
        
        Blz. 154 De openbare ruimte wordt onderhouden conform het beeldkwaliteitsplan
        
        Blz. 155 Wateroverlast wordt zoveel mogelijk voorkomen
        
        Blz. 156 We faciliteren himmelploegen die vrijwillig zwerfafval opruimen
        
        Blz. 157 In Opsterland worden de landschappelijke en cultuurhistorische elementen op juiste waarde geschat
        
        Blz. 158 We inventariseren en beschermen gebiedsdekkend de groene en cultuurhistorische structuren
        
        Blz. 159 We zetten ons in voor de bescherming en de verrijking van de biodiversiteit
        
        Blz. 160 Bij noodzakelijke bomenkap planten wij waar mogelijk en wenselijk nieuwe bomen terug
        
        Blz. 161 We beheren ons openbaar groen zodanig dat de biodiversiteit toeneemt
      3. Blz. 162 Verbonden partijen
    6. Blz. 163 Thema Sport
      1. Blz. 164 Thema Sport
      2. Blz. 165 Doelstellingen
        
        Blz. 166 Wij zorgen voor kwalitatief goede sportaccommodaties die bereikbaar zijn voor iedereen
        
        Blz. 167 Wij ontwikkelen een nieuwe sportaccommodatie in Gorredijk/Kortezwaag met ruimte voor topsport
        
        Blz. 168 Wij verduurzamen sportaccommodaties in samenwerking met Sport Fryslân en Provincie Fryslân
    7. Blz. 169 Beleidsindicatoren
    8. Blz. 170 Wat mag het kosten
    9. Blz. 171 Resultaat programma
    10. Blz. 172 Toelichting op de financiën
  8. Blz. 173 Programma 6 | Sociaal domein
  9. Blz. 249 Programma 7 | Volksgezondheid en milieu
    1. Blz. 250 Programma 7 | Volksgezondheid en milieu
    2. Blz. 251 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 252 Thema Milieu
      1. Blz. 253 Thema Milieu
      2. Blz. 254 Doelstellingen
        
        Blz. 255 Het rioolstelsel is klimaat- en toekomstbestendig
        
        Blz. 256 Uitvoeren van het gemeentelijk rioleringsplan
        
        Blz. 257 Wij willen de kwaliteit van onze leefomgeving (bodem, lucht en water) verbeteren voor de toekomst
        
        Blz. 258 We faciliteren himmelploegen die vrijwillig zwerfafval opruimen
        
        Blz. 259 We streven naar het behoud van de duisternis ‘s nachts voor de natuur en de dieren
        
        Blz. 260 Uiterlijk in 2021 wijzen wij zones in het buitengebied aan om de duisternis te vergroten
      3. Blz. 261 Verbonden partijen
    4. Blz. 262 Thema Gezonde samenleving
    5. Blz. 274 Thema Duurzaamheid
      1. Blz. 275 Doelstellingen
        
        Blz. 276 De gemeente geeft het goede voorbeeld op het gebied van duurzaamheid
        
        Blz. 277 We vergroenen ons gemeentelijk wagenpark en gereedschap
        
        Blz. 278 Wij kopen 100% duurzaam in
        
        Blz. 279 Wij verduurzamen onze gemeentelijke gebouwen en maken dit zichtbaar
        
        Blz. 280 Eind 2021 is er voor alle dorpen en wijken een warmtetransitie- en energieplan en daarover voeren wij de regie en stimuleren en faciliteren de inbreng uit de mienskip
        
        Blz. 281 Wij bieden energie-scans aan voor mienskips-gebouwen
        
        Blz. 282 Wij onderzoeken een ' revolving fund' voor de mienskips-gebouwen
        
        Blz. 283 Wij zetten in op 100.000 MWh duurzaam opgewekte energie in 2022
        
        Blz. 284 We richten een eigen energiebedrijf op
        
        Blz. 285 Wij faciliteren initiatieven die bijdragen aan de doelstellingen
        
        Blz. 286 Wij zetten in op een energiebesparing van 50.000 MWh in 2022
        
        Blz. 287 We hebben een actieve inbreng in de regionale energiestrategie
        
        Blz. 288 We monitoren het energiegedrag van onze inwoners
        
        Blz. 289 We organiseren een aanjaagcampagne voor ondernemers
        
        Blz. 290 We voeren een communicatiecampagne uit
        
        Blz. 291 Wij bouwen het energieloket met energie-ambassadeurs (duurzaamheidsloket) verder uit
    6. Blz. 292 Beleidsindicatoren
    7. Blz. 293 Wat mag het kosten
    8. Blz. 294 Resultaat programma
    9. Blz. 295 Toelichting op de financiën
  10. Blz. 296 Programma 8 | Bouwen, wonen en gronden
    1. Blz. 297 Programma 8 | Bouwen, wonen en gronden
    2. Blz. 298 Kaderstellende documenten
    3. Blz. 299 Thema Ruimtelijke ordening
      1. Blz. 300 Thema Ruimtelijke ordening
      2. Blz. 301 Doelstellingen
        
        Blz. 302 Wij kennen functies toe aan de gronden in Opsterland op zodanige wijze dat ze het meest ten opzichte van elkaar tot hun recht kunnen komen.
        
        Blz. 303 Borgen erfgoed 2020-2021
        
        Blz. 304 Opstellen ruimtelijk kwaliteitsbeleid 2020
        
        Blz. 305 We voeren structureel overleg met Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten en It Fryske Gea
        
        Blz. 306 Wij bevorderen natuurinclusieve landbouw
        
        Blz. 307 Wij faciliteren herbestemming van agrarische gebouwen om verpaupering te voorkomen
        
        Blz. 308 Wij stellen in het kader van de Omgevingswet een omgevingsvisie op in 2021
    4. Blz. 309 Thema Wonen
      1. Blz. 310 Thema Wonen
      2. Blz. 311 Doelstellingen
        
        Blz. 312 Wij hebben een toekomstgericht woonklimaat, dat aansluit op demografische ontwikkelingen.
        
        Blz. 313 We hebben een actuele woonvisie
        
        Blz. 314 Wij faciliteren goed onderbouwde woonplannen van de dorpen
        
        Blz. 315 Wij ondersteunen initiatieven van ontwikkelaars op basis van de werkelijke woonbehoefte van de dorpen en we onderzoeken de daadwerkelijke realisatie
      3. Blz. 316 Verbonden partijen
    5. Blz. 317 Thema Grondexploitatie - niet bedrijventerreinen
      1. Blz. 318 Thema Grondexploitatie - niet bedrijventerreinen
      2. Blz. 319 Doelstellingen
        
        Blz. 320 Wij voeren een passend (actief – passief) grondbeleid.
        
        Blz. 321 Maatwerk in grondbeleid bij de gebiedsontwikkeling Gorredijk
    6. Blz. 322 Beleidsindicatoren
    7. Blz. 323 Wat mag het kosten
    8. Blz. 324 Resultaat programma
    9. Blz. 325 Toelichting op de financiën
  11. Blz. 326 Paragrafen
    1. Blz. 327 Lokale heffingen
      1. Blz. 328 Lokale heffingen
      2. Blz. 329 Afval en Riolering
      3. Blz. 330 Omgevingsvergunningen
      4. Blz. 331 Lokale lastendruk
    2. Blz. 332 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
      1. Blz. 333 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
      2. Blz. 334 Kengetallen
    3. Blz. 335 Onderhoud kapitaalgoederen
      1. Blz. 336 Onderhoud kapitaalgoederen
      2. Blz. 337 Wegen en verhardingen
      3. Blz. 338 Riolering
      4. Blz. 339 Vaarwegen en kunstwerken (water)
      5. Blz. 340 Groen
      6. Blz. 341 Gebouwen
      7. Blz. 342 Openbare verlichting
    4. Blz. 343 Financiering
      1. Blz. 344 Financiering
    5. Blz. 345 Bedrijfsvoering
      1. Blz. 346 Bedrijfsvoering
      2. Blz. 347 Kaderstellende documenten
      3. Blz. 348 Organisatieontwikkeling
      4. Blz. 349 Samenwerking in OWO-verband
      5. Blz. 350 Professionalisering van de organisatie
    6. Blz. 351 Toezicht en controle op de gemeente
      1. Blz. 352 Toezicht en controle op de gemeente
      2. Blz. 353 Ad 1 Accountantscontrole en rechtmatigheid
      3. Blz. 354 Ad 2 Audits informatiebeveiliging
      4. Blz. 355 Ad 3 Horizontale verantwoording van college aan de gemeenteraad
      5. Blz. 356 Ad 4 Interbestuurlijk toezicht door de provincie (verticaal toezicht)
      6. Blz. 357 Ad 5 Rekenkamercommissie Opsterland
      7. Blz. 358 Ad 6 Waarstaatjegemeente.nl
    7. Blz. 359 Verbonden partijen
      1. Blz. 360 Verbonden partijen
      2. Blz. 361 Overzicht verbonden partijen
    8. Blz. 362 Grondbeleid
      1. Blz. 363 Grondbeleid
      2. Blz. 364 Ontwikkelingen grondbedrijf
  12. Blz. 365 Financiële begroting
    1. Blz. 366 Overzicht van baten en lasten met toelichting
      1. Blz. 367 Toelichting
      2. Blz. 368 Totaaloverzicht baten en lasten
      3. Blz. 369 Programma 0 | Bestuur en ondersteuning
      4. Blz. 370 Programma 1 | Veiligheid
      5. Blz. 371 Programma 2 | Verkeer en vervoer
      6. Blz. 372 Programma 3 | Economie
      7. Blz. 373 Programma 4 | Onderwijs
      8. Blz. 374 Programma 5 | Sport, cultuur en recreatie
      9. Blz. 375 Programma 6 | Sociaal domein
      10. Blz. 376 Programma 7 | Volksgezondheid
      11. Blz. 377 Programma 8 | Bouwen, wonen en gronden
      12. Blz. 378 Gronden waarop de ramingen zijn gebaseerd
      13. Blz. 379 Overzicht geraamde incidentele baten en lasten
    2. Blz. 380 Uiteenzetting financiële positie
      1. Blz. 381 Balans
      2. Blz. 382 EMU-Saldo
      3. Blz. 383 Reserves
      4. Blz. 384 Voorzieningen
      5. Blz. 385 Overzicht incidentele baten en lasten
  13. Blz. 386 Bijlage: Overzicht geraamde baten en lasten per taakveld
    1. Blz. 387 Overzicht geraamde baten en lasten per taakveld
  14. Blz. 388 Bijlage: Overzicht bezuinigingen per programma
    1. Blz. 389 Overzicht bezuinigingen per programma
    2. Blz. 390 Toelichting bezuinigingen
3. Activiteiten
4. Zoeken
5. Publicatie bijlagen
6. Contact
7. PrivacyStatement
8. Sitemap