Introductie op het programma en relevante trends en ontwikkelingen
Dit programma gaat over vrijetijdsbesteding, zowel door inwoners als recreanten. Er is een goede culturele infrastructuur met verschillende musea en bibliotheken en evenementen Voor de leefbaarheid van de dorpen is het bestaan van verenigingen essentieel. Sportbeoefening en vrijetijdsbesteding in verenigingsverband is daarom een wezenlijk onderwerp voor gemeentelijk beleid. Het accent ligt op gezondheid, sociale cohesie en participatie .
Programma 5 | Sport, cultuur en recreatie
Kaderstellende documenten
Thema Cultuur
Thema Cultuur
Er is een toegankelijk cultuuraanbod voor diverse doelgroepen.
Wat willen we bereiken?
Wij stimuleren en faciliteren culturele initiatieven
Zo gaan we dat doen
Thema Toerisme en recreatie
Thema Toerisme en recreatie
Opsterland is een aantrekkelijke groene gemeente waar het goed vertoeven is. Toerisme en recreatie is een belangrijke economische factor voor Opsterland. Daarom blijven we Opsterland als aantrekkelijke groene gemeente verder ontwikkelen. we willen het economisch recreatief potentieel van ons landschap optimaal benutten. Hierbij gaan we samen met de grondeigenaren het recreatief netwerk verbeteren, zoals fiets-, wandel- en ruiterpaden.
Wat willen we bereiken?
Kansen Benutten
We willen toeristen verleiden tot een meerdaags verblijf in Opsterland en ruimte bieden voor de ontwikkeling van de toeristische sector in Opsterland. We willen in de voorwaardenscheppende sfeer actief bijdragen aan het optimaliseren van de toeristische mogelijkheden binnen Opsterland.
Zo gaan we dat doen
Verbonden partijen
- Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap De Marrekrite voert diverse taken uit op het gebied van watersport, waterrecreatie en landrecreatie.
- Wij intensiveren de relatie met Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, It Fryske Gea en de landgoedeigenaren.
- Wij werken intensief samen met de Stichting Toeristisch Netwerk Friese Wouden, samen met buurgemeenten.
Thema Openbaar groen
Thema Openbaar groen
In de ruimtelijke omgeving zijn gezichtsbepalende kenmerken en de landschappelijke en cultuurhistorische elementen op juiste waarde geschat en worden deze behouden voor toekomstige generaties.
De openbare ruimte is netjes en uitnodigend.
Er wordt ingezet op de bescherming en de verrijking van de biodiversiteit.
Wat willen we bereiken?
De openbare ruimte is schoon, netjes, heel en uitnodigend
Zo gaan we dat doen
In Opsterland worden gezichtsbepalende kenmerken en de landschappelijke en cultuurhistorische elementen op juiste waarde geschat en worden deze behouden voor toekomstige generaties
Wij sluiten aan bij de bestemmingsplannen (onder meer bestemmingsplan buitengebied) en het provinciale beleid (Grutsk op 'e Romte, Wet Natuurbescherming). Bij ontwikkelingsinitiatieven borgen wij de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit door voor een goede inpassing te zorgen.
Zo gaan we dat doen
We zetten ons in voor de bescherming en de verrijking van de biodiversiteit
Dit richt zich vooral op het ecologisch bermbeheer en beperken van gazonbeheer.
Daarnaast wordt meer dood hout in het milieu/openbare ruimte gelaten.
Zo gaan we dat doen
Verbonden partijen
- Een deel van het onderhoud van het openbaar groen wordt uitgevoerd door medewerkers van de verbonden partij NV Caparis.
Thema Sport
Thema Sport
Sportief bewegen draagt bij aan een vitale samenleving.
Wat willen we bereiken?
Sport is bereikbaar en toegankelijk voor iedereen
Met sport en bewegen wordt de gezondheid van onze inwoners bevorderd. Hiertoe ondersteunen wij het verenigingsleven en blijven we de komende jaren meedoen aan de Regeling Brede Impuls Combinatiefuncties en zetten we buurtsportcoaches in binnen het Sociaal Domein.
Zo gaan we dat doen
Beleidsindicatoren
|
Niet-sporters (het percentage inwoners dat niet wekelijks sport ten opzichte van het totaal aantal inwoners.) |
Opsterland: |
Fryslân: |
Nederland: |
|
|
Realisatie: |
50,9% |
53,5% |
48,7% |
|
|
Bron: Gezondheidsenquête (CBS, RIVM) |
|
Gegevensperiode: 2016 |
||
Wat mag het kosten
Bedragen x €1.000
| Exploitatie | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Lasten | 6.909 | 6.793 | 6.662 | 6.626 | 6.503 | |
| Baten | 1.011 | 197 | 215 | 134 | 134 | |
| Saldo van baten en lasten | -5.898 | -6.597 | -6.446 | -6.492 | -6.368 | |
Toelichting op de financiën
| Bedragen x € 1.000 | Begroting 2018 | Begroting 2019 |
| Saldo voor reservemutaties | -5.843 | -6.597 |
| Reservemutaties (zie lijst reserves) | 31 | 100 |
| Resultaat na reservemutaties | -5.812 | -6.497 |
| Verschil 2018 en 2019 | Nadelig | -685 |
Het saldo op dit programma is in 2019 € 685.000 nadeliger dan in 2018.
Als gevolg van de gewijzigde verdeling van de overheadkosten is er op dit programma een nadeel van € 588.000 ten opzichte van 2018 (zie ook de toelichting bij programma 0). Dit is enerzijds veroorzaakt doordat op basis van het coalitieakkoord incidenteel budgetten zijn toegekend voor een impuls openluchtzwembad Dundelle te Bakkeveen (€ 100.000 in 2019, wordt gedekt uit de reserve recreatie en toerisme), toename biodiversiteit bij beheer openbaar groen (€ 15.000 in 2019) en voor het herplanten van bomen bij noodzakelijk bomenkap een bedrag van € 50.000 in 2019 en € 55.000 in 2020 en 2021.
Hiertegenover staat dat met ingang van 2019 de structurele bezuiniging op cultuureducatie van € 100.000 ingaat zoals deze bij de begroting van 2017 is besloten. In de raad van 14 mei 2018 is besloten om deze bezuiniging deels weer te compenseren voor een bedrag van afgerond € 44.000. Ook was er in 2018 een incidenteel budget beschikbaar voor onderzoek zwembad Bakkeveen (€ 22.000). In 2019 is dit budget er niet en dit geeft dus een voordeel ten opzichte van 2018.
In 2019 is het budget voor de Bibliotheek verlaagd met € 55.000 vanwege de afgesproken bezuiniging vanuit de begroting 2017. Daartegenover staat dat er zowel vanuit programma 4 (onderwijs) als programma 6 (Sociaal Domein) een budget van € 30.000 is overgeheveld naar dit programma vanwege het openhouden en opwaarderen van het Biebpunt in Beetsterzwaag.
Op basis van de vastgestelde notitie onderhoud kapitaalgoederen wordt vanaf 2018 het budget onderhoud groen 4 jaar lang met € 34.000 per jaar verhoogd om het onderhoud op basisniveau te kunnen uitvoeren. In de jaren 2019 en 2020 is € 10.000 extra per jaar beschikbaar voor groen areaal N 381. In het nieuwe Beeldkwaliteitsplan zal dit structureel worden meegenomen. Ook is er sprake van hogere kapitaallasten kunstwerken van € 18.000.
Verder is er een nadeel van € 50.000 omdat een deel van het budget Bermen in 2018 éénmalig in programma 2 was verantwoord (tegengesteld effect in programma 2).
In verband met de essentaksterfte is voor het kappen en herplanten van de essen bij de perspectiefbrief 2018 voor de jaren 2018 en 2019 respectievelijk € 156.000 en € 215.000 beschikbaar gesteld. In deze begroting is het bedrag van € 215.000 verdeeld over de jaren 2019 (€ 75.000) en 2020 en 2021 (beide € 70.000). In 2019 is er ten opzichte van 2018 dus een voordeel van € 81.000.
Gebaseerd op het coalitieakkoord is in 2019 het volgende incidentele budget opgenomen: voor onderzoek Sportbedrijf € 50.000.